La transformación digital es un eje central para el desarrollo sostenible y la modernización del sector público. La Inteligencia Artificial (IA) ha pasado de ser una promesa a convertirse en una herramienta clave para mejorar la gestión municipal, optimizar servicios públicos y acercar el Estado a la ciudadanía. Sin embargo, su impacto solo puede materializarse con una infraestructura digital robusta y accesible.
Este documento plantea la necesidad de una agenda integral para el despliegue de redes de telecomunicaciones en Ecuador, con énfasis en la coordinación entre los niveles de gobierno y la creación de incentivos adecuados. En particular, se destacan acciones regulatorias y de políticas públicas que faciliten la expansión de infraestructura sin generar barreras para la inversión privada y la competencia.
La IA requiere transmisión de datos en tiempo real, análisis de grandes volúmenes de información e interconexión eficiente entre sistemas. Para ello, la conectividad a través de redes de última generación de fibra óptica, redes inámbricas con tecnología 4G y 5G, es indispensable.
Según un artículo de Maryleana Méndez y Luis Mauricio Torres Alcocer, publicado en la revista de ASIET en diciembre de 2024, denominado: “Inteligencia Artificial y el futuro de las telecomunicaciones”[1], en los próximos tres años, la IA generará el 10% de la información de la información y datos disponibles en la red; y, en los próximos cinco años, 150 millones de personas serán impactadas por la IA y el big data móvil, es decir el 3% de la población mundial. El tráfico de banda ancha en países desarrollados es 20 veces mayor que en América Latina (Banco Mundial).
El despliegue de infraestructura de telecomunicaciones es clave para la transformación digital. Sin embargo, este proceso enfrenta desafíos estructurales y regulatorios que deben ser abordados desde una perspectiva de política pública. Ecuador se encuentra próximo a iniciar el despliegue de 5G, por lo cual es imprescindible contar con políticas de Estado que eliminen barreras de instalación de nuevos sitios y que promuevan precios de espectro atractivos que permita potencias las redes de telecomunicaciones. Las redes 4G y la fibra óptica aún requieren mayor expansión para garantizar acceso en todo el país. Las inversiones en conectividad necesitan seguridad jurídica y agilidad en los procesos administrativos.
Para acelerar este proceso, es fundamental que el Estado y los gobiernos locales asuman un rol activo en la eliminación de barreras administrativas para el despliegue de redes, la creación de incentivos para inversión privada en infraestructura digital y el desarrollo de estrategias nacionales de conectividad con enfoque territorial.
Entre los factores que frenan el despliegue de redes en Ecuador están la tramitología excesiva, restricciones en el uso del espacio público y los costos elevados de despliegue en zonas rurales. Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), una regulación ineficiente puede afectar el crecimiento en hasta un 3% anual. Además, en América Latina, el 50% de los hogares de bajos ingresos aún no tienen acceso a internet estable.
Los gobiernos locales y nacionales pueden adoptar estrategias para facilitar la inversión y el despliegue de redes sin generar carga adicional a los operadores. Entre las acciones recomendadas está la agilización de permisos para la instalación de antenas y fibra óptica, la creación de zonas de incentivos para infraestructura digital, la promoción de alianzas público-privadas y la capacitación municipal en tecnologías digitales.
La convergencia entre infraestructura de telecomunicaciones e Inteligencia Artificial ofrece una oportunidad sin precedentes para modernizar la gestión pública y cerrar la brecha digital en Ecuador. Es prioritario implementar políticas de agilización de permisos municipales, crear incentivos para el despliegue de infraestructura, fomentar alianzas público-privadas para financiar la expansión de redes e impulsar estrategias de capacitación digital para gobiernos locales.
Si Ecuador toma las decisiones adecuadas hoy, podrá avanzar hacia un futuro más conectado, más inteligente y más inclusivo.
[1] https://asiet.lat/noticia/inteligencia-artificial-y-el-futuro-de-las-telecomunicaciones/